Внесены изменения в Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике”»

<p>Прошел во втором чтении проект федерального закона № <a href="http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&amp;RN=508184... target="_blank"><span style="color:windowtext;text-decoration:none;text-underline:
none">508184-5</span></a> &laquo;О внесении изменений в Федеральный закон &ldquo;О науке и государственной научно-технической политике&rdquo;&raquo; (по вопросам предоставления государственной поддержки инновационной деятельности и оценке её эффективности). Законопроект, по словам одного из его авторов, председателя Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгения Фёдорова, принципиальный с точки зрения изменения типа российской экономики. &laquo;Ко второму чтению мы существенно расширили предмет законопроекта в части порядка предоставления государственной поддержки инновационной деятельности и оценки её эффективности&raquo;, &ndash; сказал парламентарий.</p>
<p>&nbsp;</p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;text-indent:35.4pt">Были сформулированы основные цели и принципы государственной поддержки инновационной деятельности, определены субъекты и формы такой поддержки.</p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify">В связи с этим название законопроекта ко второму чтению изменилось. Внесён он был в Госдуму под названием &laquo;О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления контрольных мероприятий использования бюджетных средств, выделяемых на финансирование инновационной деятельности&raquo;.</p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;text-indent:18.0pt">Текст законопроекта дополнился следующими определениями, правда, на тему некоторых до сих пор не утихают споры:</p>
<ul type="disc" style="margin-top:0cm">
<li class="MsoNormal" style="text-align:justify;mso-list:l0 level1 lfo1;
tab-stops:list 36.0pt">&laquo;коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов &ndash; деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов&raquo;;</li>
<li class="MsoNormal" style="text-align:justify;mso-list:l0 level1 lfo1;
tab-stops:list 36.0pt">&laquo;инновации &ndash; введённый в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях&raquo;;</li>
<li class="MsoNormal" style="text-align:justify;mso-list:l0 level1 lfo1;
tab-stops:list 36.0pt">&laquo;инновационный проект &ndash; комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов&raquo;;</li>
<li class="MsoNormal" style="text-align:justify;mso-list:l0 level1 lfo1;
tab-stops:list 36.0pt">&laquo;инновационная инфраструктура &ndash; совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг&raquo;;</li>
<li class="MsoNormal" style="text-align:justify;mso-list:l0 level1 lfo1;
tab-stops:list 36.0pt">&laquo;инновационная деятельность &ndash; деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение её деятельности&raquo;.</li>
</ul>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;text-indent:18.0pt">Важна, как считает Фёдоров, внесённая в текст законопроекта статья, которая &laquo;прописывает порядок оценки эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на господдержку инновационной деятельности&raquo;.</p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify;text-indent:18.0pt">После принятия этот &laquo;нормативный документ станет законом прямого действия без отсылочных норм к другим подзаконным актам&raquo;, утверждает Евгений Фёдоров. По его убеждению, в перспективе инновации будут осуществляться главным образом за счёт частных капиталов. &laquo;Сегодня эта деятельность в большей части финансируется из бюджетных средств через институты развития, инвестиционный фонд и другие инструменты. Но она контролируется на принципах неинновационного типа, поэтому не используется такой инструмент для целей контроля, как интеллектуальная собственность. Из-за устаревших методов финансовой работы, не соответствующих новому типу экономики, которая складывается в РФ, расходы на эту деятельность неэффективны&raquo;, &ndash; уточнил председатель думского Комитета по экономической политике и предпринимательству.</p>
<p class="MsoNormal" style="margin-left:18.0pt;text-align:justify;text-indent:
35.4pt">В связи с принятием законопроекта во втором чтении неочевидной представляется судьба ранее внесённого в Госдуму проекта закона &laquo;О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации&raquo;, поскольку ряд его положений включён в одобренный сегодня законопроект.</p>
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify">&nbsp;</p>
<p><span style="font-size:12.0pt;font-family:&quot;Times New Roman&quot;;mso-fareast-font-family:
&quot;Times New Roman&quot;;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:
AR-SA">Источник информации: <a href="http://www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=221&amp;d_no=40723">http://ww...