Основным нормативно-правовым актом в сфере сертификации является Федеральный закон от 27.12.2002 №184-ФЗ (в ред. от 28.09.2010) «О техническом регулировании».
Сертификация может носить добровольный или обязательный характер.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
принятия декларации о соответствии (документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов);
обязательной сертификации.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Срок действия сертификата соответствия устанавливается на основании соответствующего технического регламента.
1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
2. ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Обязательная сертификация работ и услуг в настоящее время отменена.
Правительство РФ установило единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, а также единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии (Постановление Правительства РФ от 01.12.09 №982).
Если продукция соответствует требованиям технических регламентов, орган по сертификации выдает заявителю сертификат соответствия по форме, утвержденной Приказом Минпромэнерго России от 22.03.2006 №53).
Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, правилам и формам оценки соответствия, правила идентификации, требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент.
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Российской Федерации.
Органом по аккредитации выступает, определяемый правительством РФ, федеральный орган исполнительной власти ( Роспотребнадзор, Росстандарт, Россельхознадзор и другие), осуществляющий полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.
3. ОРГАНЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Адрес: 634021, пр. Фрунзе, 109 а,
телефон приемной: (3822) 44-63-85 (3822) 44-63-85.
Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области
Адрес: пр. Фрунзе 103а,
тел приемной: (3822) 26-03-90, 26-05-61.
